根据石家庄市委巡察工作统一部署，2020年11月9日至12月31日，石家庄市第一统筹巡察组对晋州市总工会党组进行了常规巡察。2021年3月2日，石家庄市统筹巡察组向晋州市总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

工会党组以高度的思想自觉和行动自觉贯彻巡察要求，坚持问题导向，不折不扣的抓好整改落实工作，确保整改实效。

（一）加强组织领导。巡察意见反馈后，工会党组立即召开巡察整改工作专题会议，深入研究、谋划部署整改工作，成立了以党组副书记为组长，其他班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，围绕巡察反馈的问题，逐条对照，逐项梳理，研究制定了《晋州市总工会党组巡察反馈意见的整改方案》，明确了具体的整改任务，责任到人。

（二）狠抓整改落实。工会党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力依据，深刻剖析、对照检查，逐项制定整改措施。既从点上抓具体事、具体人，又从面上抓管党治党的落实。突出立行立改，做到不漏一个问题，不留一个死角。根据问题对整改任务、责任人、时限做出严格规定，进一步明确整改方向和着力重点。

二、整改落实的成效

按照石家庄市第一统筹巡察组的整改要求，我单位整体联动，有序推动整改工作，针对石家庄市统筹巡察组反馈意见梳理出的3类7项14个具体问题，目前已全部整改完成。

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等不全面、不扎实。

（1）针对巡察组提出的“学习方法简单，流于形式。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神停留在听、记层面，没有专题传达学习习近平总书记有关工会工作的重要讲话和指示批示精神。2019年11月学习十九届四中全会精神期间部分班子成员发言材料存在抄袭现象。部分人员学习笔记时间不一致。个别班子成员对“四个意识”等应知应会内容掌握的不熟练。”问题。此问题整改已完成，整改措施及结果：工会党组再次明确把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神做为当前和今后一个时期的首要政治任务。一是对学习活动进行回头看查漏补缺，结合中心组学习针对习近平总书记有关工会工作的重要讲话和指示批示精神组织专题学习，着力在学懂弄通做实上下功夫，提高了党员干部的理论水平。二是加强应知应会内容的学习，5月底对工会党员干部进行一次习近平新时代中国特色社会主义思想基本知识学习考试，要求全面掌握“四个意识”“四个自信”等应知应会内容，合格率100%。

（2）针对“意识形态工作不扎实。2020年制定了《落实意识形态责任制计划》，但未严格执行到位。2020年1月个别班子成员关于《应急管理体系新挑战及其顶层设计》的学习心得体会中出现了“学习习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时重要讲话精神”；2020年1月、6月、7月的学习心得体会中出现了“贯彻落实党的十七大报告精神”、“**卫生院”、“就法院基层党组织如何落实从严治党要求”等不应该出现的内容。部分工作人员“学习强国”平台学习课时少。截止11月31日，2020年度积分应达到6680分，该单位21人中有19人积分低于6680分，其中15人积分不足500分。”问题。此问题整改已完成，整改措施及结果：一是工会党组召开专题会议将意识形态工作纳入重要议事日程，审定和完善理论学习中心组学习方案和学习计划。二是明确1名主管副职，负责意识形态工作落实，进一步深化领导干部理论学习，提升领导干部的自身理论水平。三是充分利用“学习强国”平台和党员微信学习群深化理论学习和督导，截至5月底，2021年度积分人均达到3000分，通过整改工会党组成员对意识形态的重视程度明显提高。

2.贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署不深入。

针对“贯彻上级要求针对性不强。印发文件大多套用省、市文件，没有结合本地实际制定工作方案，存在以会议贯彻会议，以文件传达文件现象。2019年制定的《晋州市总工会为民服务解难题专项整治实施方案》中出现了“市直各单位要召开党委(党组)会”等不该出现的内容。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：一是党组召开专题会议持续推进工会机关作风纪律整顿，开展精文减会行动“回头看”，排查文件和会议质量高不高、各项措施是否完善,彻底清理了工作中发文不切实际内容空洞的问题。二是明确专人严格做好发文登记，坚决清除发文和会议中出现的各种形式主义,确保了与上级精文减会标准尺度一致。

针对“部分重点工作落实不到位。微信公众号、职工服务网等平台发布内容更新不及时，没有及时宣传报道“六稳”、“六保”等重点工作。2020年3月、7月和8月“三创四建”活动现场照片雷同，资料后补痕迹明显”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：一是研究制定2021年度工作要点，做好任务分解，明确责任部室与责任人，推进工会各项工作有序开展，及时做好活动现场照片的留存，及时做好记录。二是结合工会职能服务“六稳”“六保”，做好创业就业工作，组织开展活动并利用微信公众号做好广泛宣传。

3.坚持和加强党的全面领导虚化、弱化。

针对“党的领导核心作用发挥不充分。未按要求召开党组会议，以班子会代替党组会。2019年仅召开党组会议1次。2020年4月21日、5月22日研究班子成员职级晋升事宜，本人均未回避。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：组织班子成员集中学习，工会党组研究制定完善工会党组议事规则，自2021年每月召开1次党组会议，对从严治党党风廉政建设等工作进行安排布置，进一步严肃党内议事程序，“三重一大”事项做到严格落实党的民主集中制。

针对“对基层工会指导不到位，对会员需求掌握不准确。对基层工会指导较少，督促检查不到位，导致部分基层工会组织发挥作用不到位。下基层走访调研不够深入，联系职工不紧密，对一线职工所急所需掌握不全面，提供服务不到位。宣传力度不够，职工会员对健身房知晓率较低，健身房利用率不高。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：进一步提高认识，组织工会党员干部广泛深入各乡镇和基层工会开展摸底调研，切实解决职工会员操心事、烦心事、揪心事。结合“双问计”活动，紧密联系职工推进“双问计”活动常态化、制度化，及时向广大职工开展宣传，提高广大会员对工会工作的知晓率。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.执行公务用车制度不严格。

针对“2018年9月6日接到于9月11日参会通知(在温塘参加全省工会权益保障工作培训会)，9月11日违规安排公务车辆送参会人员”的问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：组织全体人员对《河北省党政机关公务用车管理实施办法》进行学习，明确《河北省党政机关公务用车管理实施办法》第二十一条“党政机关应当减少公务用车长途行驶，工作人员到外地办理公务，除特殊情况外，应当乘用公共交通工具。”内容。做好河北省公务用车监督管理服务平台的应用，进一步加强公务用车规范管理，杜绝此类问题的发生。

2.财务管理不规范。

针对“固定资产管理不严。2017年1月市总工会同个人签订房屋租赁协议，约定租期5年(自2016年3月31日至2021年3月31日)，每年的3月31日前缴纳当年租金。该协议签订日期晚于租赁起始时间，2018-2020年租金均未按合同约定时间缴纳；本单位综合楼第二间门市出租到期后未及时发布招租信息，导致该门市至今闲置。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：一是组织召开严格按照上级固定资料管理规定，及时签定房屋租赁协议，并督促对方按时缴费。二是接反馈意见后，及时安排发布招租信息，今后引起重视及时做好此项工作。

针对“财务支出不规范。2017年4月10日报销非单位车辆高速费80元。2017年1月6日发放职工互助救济款20000元白条入账。2018年1月 30日、7月17日分别列支食品费2200元、4640元，未列详细清单。三是大额现金支付。2017年以来，未经备案用银行卡提现共计137次，累计489600元。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：一是加强财务工作人员管理，加强财务工作管理制度学习。二是加强财务报销单据核查，杜绝报销与批示不符现象发生，报销单据中非单位高速费80元，及时由财务进行核查并通知司机退回单位80元，今后财务将加强单据的审核。三是严格执行财务制度，坚决杜绝大额支出现金。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.基层党组织建设有偏差。

针对“党内政治生活开展不严肃。未按时召开“三会一课”，《党支部工作手用)内容填写不规范、不完整。2017年8月党支部委员会会议记录中出现“迎接党的十九大专题研讨班”内容。2020年月“红六月迎七一”专题生活会和2020年8月传达学习工会“三定”全体会议的照片雷同。2017年、2018年部分领导班子成员述廉述法内容雷同，个别班子成员2018车述廉述法报告落款时间为2017年12月。2018年个别班子成员述职报告中的基层工会为928个，而领导班子述职报告中为890个。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：一是将党建工作纳入工会工作重要议事日程，将其列入重要议事日程，加强领导和指导，压实压紧责任，加强党员教育管理，及时做好影像资料的留存，促进党支部工作规范化、制度化。二是严格落实“三会一课”制度，规范“三会一课”程序，明确专人负责“三会一课”台账记录。对照《党支部手册规范填写》资料，按要求规范准确的填写《支部手册》。三是召开了民主生活会，就此项工作做了批评与自我批评，要求进一步严肃党内政治生活，在今后撰写材料时要认真务实，杜绝雷同。

针对“发展党员工作不规范。2020年1月6日两位同志递交的入党申请书中，除申请人姓名不同，其它内容完全一致，且申请书中均出现“刚刚闭幕的十九大”的字句。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：对2020年1月6日两位同志递交的入党申请书内容一致的问题，组织机关党务工作人员进行教育培训，进一步提高思想认识与党务工作能力，对涉及入党的积极分子加强教育管理，两名同志的入党申请书及时予以纠正，今后杜绝此类问题发生。

针对“存在混岗问题。6名事业编人员从事办公室行政工作，11名事业编人员从事保障部行政工作。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：接巡察组反馈意见后，立即安排工会机关工作的事业编制人员返回服务中心工作，及时整改落实。

针对““三重一大”制度执行不严格。“三重一大”事项讨论记录简单，部分党组会、主席办公会议记录中显示，除主席发言外，其他班子成员发言情况记录较少，大额资金支出多数无讨论记录或记录不全”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，并明确专人做好记录。

2.厦行管党治党政治责任不到位。

针对“市总工会党组落实从严治党主体责任不够，廉政风险防范意识不强，制度执行不严格，对重点工作和关键环节的督导不到位。”问题，此问题整改已完成，整改措施及结果：工会党组一是认真落实从严治党主体责任，认真执行“一岗双责”，做到业务工作和党风廉政建设同布置、同检查、同落实，加强督导落实。二是对工会整体工作进行廉洁风险点排查，完善廉政风险节点及防范措施，廉洁风险防范意识明显增强。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作初见成效，工会党组全面落实从严治党，坚决做到整改不到位不罢手，确保条条有整改、件件有着落，并建立长效机制。

（一）强化责任担当，始终把整改工作摆在突出位置，把抓好巡察整改纳入重要日程，不回避矛盾抓重点，坚定不移推进，不折不扣完成，做到思想到位、组织到位、措施到位。工会党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题及时整改，防止反弹。

（二）确保各项整改任务落到实处。对取得的整改成果，要总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，研究治本之策。通过严格执行相关的制度，将整改措施制度化，长效化，从而推动全面从严治党，防止类似性、重复性问题出现反弹。将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，加大问责力度，对整改工作推进不力的，严肃追究责任。

（三）严肃党内政治生活，持之以恒抓好党建工作。严格按照要求召开民主生活会，防止“走过场”。严格执行“三会一课”制度，提升党内组织生活水平。认真履行管党治党的政治责任，落实党政廉政建设责任制。全面深入查找廉政风险，建立廉洁风险防控机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话84322223；邮政信箱:晋州市东胜街141号（总工会)；电子邮箱:zghjzs@sina.com。

中共晋州市总工会党组

2021年8月2日