根据石家庄市委巡察工作统一部署，2020年11月9日至12月31日，石家庄市第一统筹巡察组对市直机关工委进行了常规巡察。2021年3月2日，石家庄市统筹巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市直机关工委深刻反思巡察组反馈问题和意见建议，诚恳接受，认真整改。在落实整改中，市直机关工委始终把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三,真正做到对问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）提高认识，加强领导。为做好石家庄市第一统筹巡察组对市直机关工委巡察反馈意见的整改工作，市直机关工委于3月3日召开了领导班子专题会议，成立了由市直机关工委常务副书记任组长，分管领导任副组长，各科室负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织实施。

（二）明确责任，细化措施。坚持问题导向，逐条研究巡察反馈的问题，进行精准分类，细化责任分工，落实分管领导和业务科室，研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改，立改立行。形成了巡察反馈问题整改清单，逐一明确了责任领导、责任科室和完成时限，扎实有序推进巡察整改工作。

（三）举一反三，建章立制。总结整改经验，巩固整改成果，针对巡察发现的问题，做到举一反三、防微杜渐，把问题整改和完善长效机制结合起来，建立健全各类规章制度，强化制度执行，注重从根本上堵塞漏洞、解决问题，修订完善了系列规章制度，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，确保问题不反弹、不回潮。

二、整改落实的成效

按照石家庄市第一统筹巡察组的整改要求，市直机关工委结合单位实际，研究制定具体整改措施，细化整改内容，明确整改时限、责任人员，把握时间进度，推进任务落实，针对石家庄市统筹巡察组反馈意见梳理出的8个具体问题，已全部完成整改。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党的中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实。

一是没有召开专题班子会认真研究习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，也没有结合实际制定学习计划。二是个别人员对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示精神等应知应会内容了解掌握的不全面、不准确。三是没有召开班子会议对意识形态工作进行深入研究和周密安排。

整改措施：一是3月7日、3月15日、3月22日先后组织召开全体会议，专题研究学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大相关内容，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。同时，结合实际重新制定领导班子理论学习中心组学习制度、集中学习制度等，坚持学习日常化、系统化，处理好学用结合的关系，将理论与实践有机结合起来。二是强化对党员干部的政治理论学习教育。通过集中学习、理论中心组学习、主题党日等线下方式，利用学习强国、党建云、党建微信群等线上平台，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深入学习和宣传，增强学习的系统性、时效性，做好学习笔记，安排学习发言，每年开展一次党建基础知识应知应会考试，每周对“学习强国”学习情况进行通报，作为年终党员评先评优的依据。三是3月9日召开领导班子会议，专题研究意识形态工作，成立意识形态工作领导小组，落实意识形态工作责任制，将意识形态工作列入年度工作计划及《领导班子重大问题议事规则》，认真梳理排查党员领导干部参加封建迷信活动以及非法传教等问题，制定严密防范措施。充分利用好领导班子会议、“三会一课”、谈心谈话制度，端正态度，剖析问题，交流思想，增进感情，深入探讨研究意识形态领域斗争形势，引导工委全体党员、干部深刻认清面临的机遇和挑战，进一步增强做好意识形态工作的重要性、紧迫性。

贯彻落实上级重大决策部署不到位。

一是贯彻落实中央和省、市关于本系统、本部门的重要批示精神不认真，没有召开班子会议专题研究部署、做出工作计划。二是贯彻“六稳”、“六保”、“三大攻坚战”、“三创四建”等重点工作资料缺失。

整改措施：一是3月4日召开领导班子专题会议，结合上级关于本系统、本部门的重要指示批示精神，研究制定《市直机关工委年度工作要点》《2021年度市直机关工委党建工作计划》，并就具体贯彻落实做出详细规划。二是结合市委重点工作，特别是“六稳”、“六保”、“三大攻坚战”、“三创四建”等方面，明确责任分工，充实人员配备，指定专人负责资料收集和保管工作，确保各项重点工作有据可查。三是结合建党一百周年，主动谋划市直机关党建各项工作。3月19日，组织开展市直机关党建述职评议工作；4月1日，开展市直机关“全市优秀党员”“优秀党务工作者”“优秀基层党组织”推荐工作；4月21日、22日组织市直机关党支部书记、党务工作者参加党史学习教育。

坚持和加强党的全面领导方面有偏差。

一是班子议事规则不健全。二是基层党组织的监督管理、沟通协调机制不健全。

整改措施：一是研究制定《市直机关工委班子议事规则》 《市直机关工委规章制度汇编》，严格落实“三重一大”、集体决策制度，对领导班子会议研究什么、怎么研究、何时研究等方面做出了明确规定，对于涉及单位的重大决策部署、重要安排均需提交班子会研究。二是3月19日召开班子专题会议，研究制定《关于加强市直机关党支部规范化建设的意见（试行）》，印发《关于开展2021年度党建工作督导检查的实施方案》，同时对党建督导检查、党建述职等工作进行安排部署，做好对基层党组织的分类指导和管理工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.以会议贯彻会议、以文件落实文件。

整改措施：一是强化理论学习，提高思想认识。“以会议贯彻会议、以文件落实文件”的问题归根到底是形式主义的问题，针对该问题，市直机关工委结合理论中心组和集中学习，认真学习反“四风”相关内容，充分认识形式主义的危害，净化机关广大党员的思想和心灵。二是进一步开展机关作风纪律整顿，开展精文减会行动“回头看”，坚决清除发文和会议中出现的各种形式主义,确保与上级精文减会标准尺度一致。三是细化责任分工，对于上级文件交办的任务，指定主管领导和具体负责人，定期督导检查工作开展情况，坚决杜绝“只传达、无落实”的问题。

2.党务、政务公开不到位。

整改措施：一是召开专题班子会议，研究制定《市直机关工委党务政务公开工作制度》，进一步推进党务、政务公开制度化、规范化。二是严格按照《制度》组织落实。规范公开内容和时间，对于广大党员干部比较关心的党员申报审批、优秀奖励人员评定、大额资金收支等重大事项必须予以公开，同时，按照上级有关规定，严格规范有关事项的公开时间，做到细化、量化、不留死角。

财务管理不严格。

一是账目混乱。二是报销票据不规范，发票所列服务事项超经营范围。三是超标购置办公用品。

整改措施：一是组织财务人员认真学习上级有关财务管理制度和规定，加强对财务人员的教育培训，提升专业技能，对巡察组指出的账目问题及时进行改正。二是加强财务报销审核，规范票据管理，对不合规票据坚决不予报销，杜绝白条入账。三是按照财政局统一要求，严格执行办公用品采购有关规定，同时加强对本单位办公用品采购的监督审核力度，实行“双签字”制度（单位一把手签字、主管副职签字），坚决杜绝超标购置办公用品的发生。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.履行党建主体责任不到位。

一是没有召开专题班子会议对各级党组织的党建工作进行分析研究，做出安排部署。二是“三重一大”事项，没有提交班子会研究。三是组织建设不规范。

整改措施：一是履行党建主体责任，3月10日，市直机关工委领导班子召开党建工作专题会议，按照已经制定的《市直机关工委年度工作要点》《2021年度市直机关工委党建工作计划》，对2021年以来党建工作进行梳理，总结经验，查摆不足，找准机关党建和业务工作在目标任务上的结合点，对2021年度市直机关党建述职、党建督导检查等具体工作做出安排部署。二是召开专题班子会议，研究制定《市直机关工委“三重一大”集体决策制度》，坚持对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用必须提交班子会进行讨论决策，确保讨论事项符合议事规定。三是健全党支部班子，明确职责抓落实。根据组织部有关规定，成立市直机关工委机关支部委员会，选举2名支部委员，与支部书记共同组成3人的支部委员会，确定各自工作职责，规范党支部工作程序。

履行管党治党政治责任有差距。

一是全面从严治党主体责任、监督责任落实不到位，没有召开专题会议研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作，缺少党风廉政建设监督检查、落实“一岗双责”等方面的工作资料。二是没有组织开展党风廉政建设警示教育活动的资料。

整改措施：一是提高思想认识，狠抓责任落实，对照廉政工作标准，把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，坚持把廉政教育与机关党建工作在年初列入计划，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。单位主要负责同志作为第一责任人，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，坚持一级抓一级，层层抓落实，把管党治党政治责任落到实处。每周召开一次碰头会，对上级从严治党及党风廉政建设各项工作开展情况及时沟通汇总。二是召开专题会议，研究党风廉政建设工作，分析和研判党风廉政建设形势，进一步研究完善《关于廉政建设责任制和“一岗双责”任务分解实施方案》，并认真贯彻落实。三是按照上级安排部署，及时组织召开党风廉政建设警示教育活动，同时做好相关影像和文字材料的上报和留存工作。

三、下一步打算和措施

（一）强化“四个意识”，进一步增强整改落实的思想和行动自觉。深入学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实巡察各项要求，提高政治站位，做到真实整改，坚定不移推进全面从严治党。

（二）深化整改措施，进一步建立健全全面从严治党的长效机制。坚决突出问题导向，认真贯彻落实中央八项规定和巡察工作要求，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。围绕增强组织功能、提升工作效能、创新工作方法，健全完善制度机制，及时发现问题，确保整改落地见效。

（三）深化整改成效，着力推动机关党建工作全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于党的建设重要思想结合起来，与贯彻落实中央、省委、石家庄市委、晋州市委决策部署结合起来，把巡察整改落实工作与全面从严治党、党风廉政建设、推进机关党建工作发展结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，不断巩固和扩大整改成果，着力推进我机关党建工作全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话84322006；邮政信箱:晋州市中兴街476号市直工委；电子邮箱:jzsgw560@163.com

中共晋州市委市直机关工委

2021年8月2日