根据石家市委巡察工作统一部署，2020年11月9日至12月31日，石家庄市第一统筹巡察组对市委编办进行了常规巡察，2021年3月2日，石家庄市第一统筹巡察组向市委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市委编办深刻反思巡察组反馈问题和意见建议，诚恳接受，认真整改。在落实整改中，市委编办始终把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三。真正做到对问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）提高认识，加强领导。为做好石家庄市第一统筹巡察组对我办巡察反馈意见的整改工作，我办于3月3日召开了领导班子专题会议，成立了由市委编办主任担任组长，分管领导担任副组长，各科室（中心）负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织实施。

（二）明确责任，细化措施。坚持问题导向，逐条研究巡察反馈的问题，进行精准分类，细化责任分工，落实分管领导和业务科室，研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改，立改立行。形成了巡察反馈问题整改清单，逐一明确了责任领导、责任科室和完成时限，扎实有序推进巡察整改工作。

（三）举一反三，建章立制。总结整改经验，巩固整改成果，针对巡察发现的问题，做到举一反三、防微杜渐，把问题整改和完善长效机制结合起来，建立健全各类规章制度，强化制度执行，注重从根本上堵塞漏洞、解决问题，修订完善了市委编办系列规章制度，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，确保问题不反弹、不回潮。

二、整改落实的成效

按照石家庄市第一统筹巡察组的整改要求，我办结合单位实际，研究制定具体整改措施，细化整改内容，明确整改时限、责任人员，把握时间进度，推进任务落实，针对石家庄市统筹巡察组反馈意见梳理出的8个具体问题，已全部完成整改。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”问题

阶段性任务已办结，长期推进。

整改措施:一是完善领导班子理论学习中心组学习制度、党员干部学习制度，坚持学习日常化系统化，处理好学用结合的关系，将理论与实践有机结合起来,加强支部班子及全体干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。3月10日召开全体会议，专题学习习近平总书记关于机构编制工作的重要指示精神和《中国共产党机构编制工作条例》，指导机构编制工作实践。二是3月19日召开领导班子扩大会，专题研究意识形态工作，成立意识形态工作领导小组，落实意识形态工作责任制，将意识形态工作列入年度工作计划。三是加强理论学习。对全体党员学习情况进行日常检查，对理论学习不到位的党员，在全体会上进行通报。定期督促党员干部做好线上学习，每周在全体会上对“学习强国”积分进行通报，提振比学赶超的精气神。

2.关于“贯彻落实党中央和省、市委重大决策部署不深入”问题

阶段性任务已办结，长期推进。

整改措施:一是思想上提高政治敏感性，加强值班制度建设，完善值班条例，要求值班人员接到通知后30分钟内向主要领导汇报，对重大信息10分钟内向主要领导汇报。二是严格遵守《中国共产党机构编制工作条例》和《中共河北省委机构编制管理规定》，坚持原则，坚持总量控制，创新方法，盘活机构编制资源，向基层一线倾斜，加强重点领域保障力度。2021年以来，先后对9个单位进行职责、编制、内设机构、职数进行调整，进一步优化机构编制资源的配置。三是提高思想认识，高度重视重点工作的开展，及时传达有关会议和文件精神，对本单位开展相关工作进行安排部署。对“三重四创五优化”、“三基建设年”等工作进行再安排、再部署。4月5日，召开领导班子会议，传达省、石家庄市相关会议精神，对本单位推进“三重四创五优化”和“三基建设年”工作进行专题研究，召开全体会议，对落实上述两项工作进行安排部署。

3.关于“党建工作不认真、不扎实”问题

阶段性任务已办结、长期推进。

整改措施：4月15日，召开支委会，专题研究党建工作，对召开党员大会、支委会、全体党员会等程序以及撰写会议记录予以规范，要求坚决落实到位。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.关于“党务政务公开不规范”问题

阶段性任务已办结，长期推进。

整改措施：健全完善党务政务公开制度，规范公开流程，及时汇总并公开有关事项。5月10日对晋州市机构编制网的内容进行了更新。

5.关于“担当服务意识不到位”

阶段性任务已办结、长期推进。

整改措施：对夜间噪音污染治理职能，经市委编委会研究同意，印发《中共晋州市委机构编制委员会关于明确城区夜间建设施工噪声污染处罚职责的通知》（晋机编〔2020〕6号），由市城市管理综合行政执法局承担“城区夜间建筑施工噪声污染处罚”职责。

6.关于“财务管理不规范”问题

阶段性任务已办结，长期推进。

整改措施：一是加强财务报销审核，规范票据管理，不合规票据不予报销，杜绝白条入账。二是完善财务制度，组织财务人员认真学习《现金管理暂行条例》，控制现金提取，优先使用一体化平台进行转账结算，加强银行账户和现金出纳的管理，严格执行财务、财产管理规定。三是规范办公用品和物品的采购流程，报销单据附上物品采购清单和发放明细。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.关于“党内政治生活不严肃”问题

阶段性任务已办结,长期推进。

整改措施：一是5月17日，市委编办领导班子召开党建工作专题会议，对党建工作进行梳理，总结经验，查摆不足，找准机关党建和业务工作在目标任务上的结合点，积极谋划党建工作。二是健全基层党组织，明确职责抓落实。对支部委员的工作职责进行再明确，制定《党支部议事规则》，建立支部工作新机制，规范党支部工作程序。三是完善了发展党员工作制度、民主评议党员制度、党费收缴制度等系列党建工作制度，推动支部各项工作进入标准化规范化轨道。四是增设了学习园地，动态张贴党员干部理论学习心得体会，为党员干部相互学习共同进步提供了良好的交流平台。

8.关于“‘三重一大’制度执行不严格”问题

阶段性任务已办结，长期推进。

整改措施：4月26日，领导班子召开专题会议，健全完善本单位“三重一大”制度，研究推进落实措施。把“三重一大”制度贯彻到日常工作中，促进重点工作得以落实，规范运行。

三、下一步打算和措施

（一）强化“四个意识”，进一步增强整改落实的思想和行动自觉。深入学习习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实巡察各项要求，提高政治站位，做到真实整改，坚定不移推进全面从严治党。

（二）深化整改措施，进一步建立健全全面从严治党的长效机制。坚决突出问题导向，认真贯彻落实中央八项规定和巡察工作要求，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改。围绕增强组织功能、提升工作效能、创新工作方法，健全完善制度机制，及时发现问题，确保整改落地见效。

（三）深化整改成效，着力推动全市机构编制工作全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于机构编制工作的重要论述结合起来，与贯彻落实中央、省委、石家庄市委、晋州市委决策部署结合起来，把巡察整改落实工作与全面从严治党、党风廉政建设、推进机构编制工作发展结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，找准方向，不断巩固和扩大整改成果，着力推进我市机构编制工作全面发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:84316982，电子邮箱:jzsbianban@126.com。

中共晋州市委编办

2021年8月2日