根据石家庄市委巡察工作统一部署，市第一统筹巡察组于2020年11月9日至12月31日对我市人大机关进行了常规巡察。2021年3月2日，市第一统筹巡察组向人大机关反馈了巡察意见。针对巡察反馈的问题，市人大机关党支部迅速制定整改方案,严格落实整改措施,着力补齐工作短板,加快解决突出问题，整改工作现已完成。现将整改落实情况报告如下：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

市人大机关高度重视巡察反馈意见整改落实工作，将此次巡察作为对人大机关工作的一次全面“把脉会诊”，坚决贯彻落实巡察整改要求，坚持问题导向，建立机构、精心组织、全员聚力、迅速行动，强力推进整改落实，以整改的实际成效推动人大工作取得新进展。

（一）深刻领会精神，提高政治站位。3月2日收到巡察反馈意见后,人大机关立即召开委室主任专题（扩大）会议，围绕巡察反馈意见和巡察工作有关要求开展专题学习讨论，充分认识此次巡察对进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入推进全面从严治党的重大意义。强调要以坚定的政治态度和强烈的使命感，把思想和行动统一到市委决策部署要求上来，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把巡察整改工作作为重要的政治任务，抓紧抓实，抓出成效。

（二）坚持统筹协调，压实领导责任。市人大机关第一时间成立了以办公室主任为组长、各委室主任为副组长的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作的综合协调。机关主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人责任，谋划制定整改方案，明确责任分工、时限要求、整改标准，实行谁分管谁负责、谁牵头谁协调，形成齐抓共管的整改工作格局。人大机关坚持定期调度整改落实进展情况，对工作进展情况进行督促，把整改责任落实到分管负责同志、具体责任人，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位，确保整改落实不留死角。

（三）聚焦存在问题，全面剖析整改。市人大机关对市第一统筹巡察组反馈的意见高度重视、全面认领，全办上下层层带动，切实做到不回避、不推脱，全面整改、彻底整改、真整实改。紧紧围绕市委巡察反馈意见，全面查摆问题，深刻剖析根源，明确整改措施，确保巡察反馈意见全面彻底整改到位。对巡察反馈和查找剖析的问题，逐项制定整改落实的举措，明确完成目标和时限，并对整改任务细化分解，建立整改落实清单，做到即知即改，立行立改，完成一个销号一个，确保事事有着落、件件有回音。

二、整改落实的成效

坚持以整改促工作，把整改工作与人大重点、中心工作结合起来，既狠抓问题整改，又倒查机制漏洞，举一反三，及时总结整改经验，形成长效机制。截至目前，市第一统筹巡察组反馈意见梳理出的3个方面8个问题已全部完成整改。具体情况如下：

（一）关于“贯彻落实党的路线方针和党中央决策不够扎实”方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实、不深入”问题。

整改措施：一是制定详细系统的学习计划，将每月学习的重点及专题学习明确罗列出来，成立了专门的学习活动领导小组，将每周四定为机关集体学习日，通过组织开展学习活动，达到内化于心、外化于形、知行合一的目的。二是要求机关全体特别是领导干部要加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，树立科学的世界观、人生观和价值观，进一步提高加强学习的自觉性，克服思想上的懒惰性，加强批评与自我批评，虚心向老师、向同志学习，培养优良的工作和学习品质，进一步严格要求自己。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，时时处处严格约束自己，不断加强自身的党性修养，自觉遵守各项规章制度，规范自己的行为。三是进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识，坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，把落实意识形态工作责任摆上重要议事日程，坚持不懈地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.关于“履行职责使命，贯彻落实上级决策部署不到位”问题。

整改措施：一是走出去，了解外地联网监督平台开发利用情况，学习外地开发使用经验作法；二是及时向省和石家庄市人大请示沟通，第一时间了解上级人大软件开发使用信息动态；三是结合自身优势，探索提升联网监督平台的利用效率。

3.关于“坚持和加强党的全面领导方面存在的不足”问题。

整改措施：一是修订完善晋州市人大常委会关于“三重一大”制度（试行）和《晋州市人大机关党支部议事决策规则》，明确党组织的决策事项，严格会议程序，对涉及的“三重一大”事项严格按照制度要求上会研究、落实执行，全面加强党对重大事项的决议决定权。二是狠抓机关制度建设，修订完善晋州市人大机关请销假制度等制度性文件，严格上下班、请销假等纪律，把制度的刚性挺在前头，彻底杜绝纪律执行不严，干部作风不扎实问题。

（二）关于“整治群众身边的腐败问题和不正之风不够有力”方面

1.关于“形式主义在一定程度存在”的问题。

整改措施：一是扎实学风、文风，对个别委室18、19年工作计划雷同，个别同志17、18年述职述廉报告雷同在机关内部进行通报批评，责令相关委室及个人写出深刻检讨在全体大会上做检查。二是加强业务委室的相关业务培训，积极参加上级人大组织开展的各类技能类学习培训活动，提升人大机关工作人员的业务能力和素质，同时，修定完善《关于进一步发挥人大代表主体作用的意见》，完善代表工作机制，及时发放《习近平谈治国理政（第三卷）》《民法典》等学习资料，加大代表学习培训力度，坚持向代表印发《公报》《府院要情》《人大动态》等内部刊物，进一步拓宽代表知情知政渠道。

2.关于“担当尽责、为民服务方面重视程度不高”的问题。

整改措施：一是提升议案和建议办理质量，制定代表建议的督办工作方案，召开集中交办会议。结合听取市政府办理代表建议情况报告，对20件重点建议和随机抽查的8件代表建议进行重点督办视察，并对2020年62件代表建议全部进行满意度测评。目前，已办结38件，正在办理14件，未办理已答复10件，办结率61%。二是加大对代表意见建议承办部门的审查力度，避免政策性交办出现属地不清、职责不明的问题。三是提高认识，端正态度，及时安排部署党务公开栏，将涉及党务工作的需要公开的内容，及时上墙公开。

3.关于“内部管理制度执行不严”的问题。

整改措施：一是严格按省、市机关事务管理局的要求，进一步严格公务用车管理和审批制度，执行“一车一卡”制度，杜绝一卡混加现象的发生。严格车辆审批流程，明确专人负责，充分发挥车管二期平台的优势，做到管理规范、用向合理、手续齐全、审批完备。二是加强现金管理，降低现金余额，确保现金流动及使用安全合理；加强固定资产管理，严格执行新购资产及时入固定资产帐，加强票据管理，规范报销制度，加强机关自身审计工作，每年不定期进行自查审计，沟通审计局每年进行主动送审；严格执行财务管理制度，并加强后勤管理及财务人员培训，通过采取一系统措施，杜绝以上问题发生。

（三）关于“基层党组织领导班子和干部队伍建设有短板”方面

1.关于“党建工作责任落实不到位”问题。

整改措施：一是坚持党要管党、全面从严治党，履行主体责任。制定出台《人大机关党支部议事规则》，坚持党建工作与业务工作同频共振，全面提升以党建促工作的水平；二是加强对“三会一课”相关影像资料的保存，严格要求工作，做到抓铁有痕、踏石留印；三是对党费收缴不一致问题进行了核查，发现由于工作人员失误，将个别离退休老干部党费缴纳的基数核算错误，超出的158元，已于当年退还老干部；四是加强党务人员业务教育，按上级党组织的要求，完善了《晋州市人大机关党支部手册填写制度》，明确工作流程，确保党务工作不折不扣落实；五是对班子民主生活会个人发言材料雷同的同志，进行批评教育，责令写出检查，并在班子会上作检讨；六是完善各类会议记录本，做到分类清晰，记录规范，内容翔实。

2.关于“履行管党治党政治责任有待加强”的问题

整改措施：一是召开会议，专门研究部署“一岗双责”工作，明确班子成员“一岗双责”年度工作目标，要求严格落实班子成员“一岗双责”责任制。二是加强对党员的日常管理工作，严格执行中央“八项规定”和廉政准则，对发现的问题及时组织开展了警示教育大会。

三、下一步打算和措施

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。严格履行“一岗双责”，坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神，增强自我约束力和控制力。进一步强化党风廉政建设，促进干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。       

（二）进一步完善长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改过程中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。

（三）严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式:84322259；

邮政信箱:晋州市人大办公室；

电子邮箱:jzsrdb@163.com。

中共晋州市人大机关党支部

2021年8月2日