根据石家庄市委巡察工作要求，2020年7月29日至9月30日，石家庄市第一统筹巡察组对东里庄镇党委进行了“三农”领域专项巡察。10月15日，石家庄市统筹巡察组向东里庄镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于学习、贯彻“三农”领域重要指示和有关文件精神不到位问题。

此问题整改已完成。整改措施:一是加强和改进党委理论学习中心组学习，将习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、《中国共产党农村工作条例》及河北省实施办法等文件纳入镇党委理论中心组学习内容并认真组织开展学习。二是学习、传达省委省政府《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》和《关于坚持农业农村优先发展，扎实推进乡村振兴战略的意见》等，并结合实际深入学习思考。目前学习情况已取得明显成效。

2.关于意识形态工作落实不到位问题。

此问题整改已完成。整改措施:一是严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作作为重要内容，纳入《东里庄镇2020年度党建工作责任书》和《东里庄镇2020年宣传思想文化工作要点》，扎实推进意识形态工作责任制落实落细、落地生根。二是认真落实党委书记第一责任，将意识形态工作列入党建工作责任制，每年至少安排一次以意识形态工作为主题的中心组学习。镇党委每年至少召开两次意识形态专题会议，每年至少开展一次综合分析。严格落实班子成员“一岗双责”，按职责分工，做好分管领域意识形态工作。将意识形态工作与其他业务工作同安排、同部署、同落实。现阶段东里庄镇党委严格按照计划执行工作学习任务和部署专题会议。

3.关于重点工作研究不够，推进不力问题。

（1）关于“落实农村人居环境整治工作不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是结合晋州市德昂环保公司，配齐保洁人员和保洁设备，并积极开展农村人居环境整治的工作，对坑塘、背街小巷等及时开展回头看，切实抓好农村环境卫生整治工作。二是积极发动群众参与环境卫生整治行动。通过采取广播、标语、倡议书、宣传册等多种形式，广泛宣传和引导群众树立环保意识,养成良好的卫生习惯，不断提升广大人民群众的参与度，提高主动性。同时完善村规民约，将保持村容村貌整洁的各项义务、责任作为重点内容纳入村规民约，积极推行“门前三包”责任制，引导村民自觉维护房前屋后环境，提高群众参与环境卫生整治的自觉性。三是对各村厕所改造工作进行回头看，对厕改不达标或有损坏的问题，及时整改维修，确保正常使用。目前东里庄镇各村及主要道路卫生均保持定期多次清理习惯，保证街道干净整洁。

（2）关于“一村一档”内容更新不及时问题。此问题整改已完成。整改措施:加强“一村一档”信息的动态管理，根据不同阶段的工作重点和工作形势的变化，及时增减“一村一档”项目和更新特殊群体人员变更、发展党员变更、矛盾隐患变更等情况，确保“一村一档”信息的准确性和实效性。现阶段“一村一档”内容已能够保持随发生随更新状态。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“三资”管理混乱问题。

（1）关于“项目集中采购监管不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是强化对工程项目招投标的监督力度，严格遵循公开、公正、公平的竞争原则和择优原则，确保招投标工作的公正性和合理性，保证工程项目招标各环节的“阳光操作”。二是加强廉洁教育和警示提醒，以案说法、以身边事教育身边人，引导工作人员树立牢固的廉洁纪律观念和拒腐防变意识。现阶段东里庄党委对于新发生的项目集中采购情况会进行细致、全方位监管。

（2）关于“财务管理不规范”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是进一步提高对乡村两级财务管理工作的认识，严格执行财经纪律，增强法制观念。二是进一步完善村级财务管理制度和审批制度。“三重一大”事项严格按程序集体研究，民主决策，同时设定大额开支上回额度。同时加强对镇村财务管理和重点工程监督，规范农村集体资金管理和使用。严格村级报账程序，健全“一村一账”管理办法。完善村级财务监督机制，进一步把“村财乡管”落到实处。三是把思想素质好、政策水平高、业务技术精、责任心强的中青年聘到村会计岗位上，通过会计培训、奖惩机制， 提高村会计队伍的整体素质。2020年第四季度，东里庄镇财务管理人员均能够严格按照财务管理制度执行财经纪律。

2.关于违反中央八项规定精神问题时有发生问题

（1）关于“审计问题整改不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是抓好对审计部门发现问题的整改工作，明确专人负责。二是完善财务管理工作制度。三是加强财务队伍建设，提高财会人员的政策水平、思想素质和业务素质。东里庄镇目前配备的财会人员业务均较熟练，对待新的审计问题能够按照要求进行整改。

（2）关于“镇党委对党员干部特别是对班子成员的日常教育管理缺位，落实中央八项规定精神差距较大”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是认真履行“一岗双责”。严格落实党风廉政建设各项规定，牢固树立正确的权力观和事业观，打牢廉洁从政的思想基础。自觉遵守中央“八项规定”和各项制度规定，自觉接受组织和干部群众的监督，树立镇领导班子良好形象。二是严字当头带队伍。严格教育、管理和监督干部，加强廉政教育，做到警钟长鸣。三是注重梳理查处的本地典型案例，适时采取下发文件、召开警示教育大会的形式向全镇通报。现阶段，东里庄镇党员干部尤其是班子成员能够认识自身问题，以“严”字要求自己，做清白人，办清正事。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.关于基层党组织落实党建主体责任、发挥政治功能有待提高问题。

（1）关于“‘三重一大’制度落实不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是集体学习“三重一大”集体决策制度；二是认真贯彻民主集中制原则，凡“三重一大”事项严格按程序集体研究，民主决策。现东里庄镇党委始终坚持落实“三重一大”制度，做到不松懈。

（2）关于“党风廉政建设程序不规范”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是建立党风廉政建设领导责任制，把党风廉政建设作为目标考核及年度述职报告的一项重要内容。二是注重梳理查处的本地典型案例，适时采取下发文件、召开警示教育大会的形式向全镇通报。目前东里庄镇党委将继续抓好党风廉政建设，将警示教育活动作为一项工作定期开展。

（3）关于“发展党员程序不规范，审批把关不严”问题。此问题整改已完成。整改措施:一是进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，以高效能、高质量开展发展党员工作。二是严格按照《石家庄市农村发展党员工作实施办法（试行）》坚持发展党员标准，严格履行发展党员程序，把好入口关。现阶段东里庄镇的党务工作人员均为熟知业务且认真谨慎人员，将继续严格按照发展党员新要求走好发展党员程序。

2.关于基层党组织换届选举不规范问题。

（1）关于“村换届候选人资格审核不严”问题。此问题整改已完成。整改措施:认真开展村换届候选人资格联审，严把审查关口。下一届村换届候选人，东里庄镇党委将加强审核把关力度，确保不出漏洞。

（2）关于“村党支部换届资料记录不规范，未按照相关程序执行”问题。此问题整改已完成。整改措施:明确专人负责档案的整理、归档工作，严格按照村党支部换届程序执行，完善并规范村党支部换届资料，确保资料齐全、准确、系统、完备。下一届村换届候选人，东里庄镇党委将对换届档案审核人员和档案整理人员进行培训，并协调好档案存放位置，确保换届资料规范且完备。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话:84440002；电子邮箱:dlzxuncha2019@163.com。

中共东里庄镇党委

2021年5月6日